第一章 总 则
第一条 为进一步加强和规范集团差旅费管理,根据《省直机关差旅费管理办法》和《财政部关于调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》的文件精神,结合我院实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于纳入集团编制的职工。
第三条 差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
第四条 集团实行出差审批制度,出差必须按规定报有关领导批准,从严控制出差人数和天数;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
第五条 工作人员因公出差需填写“山西旅游职业集团公务出差审批表”(见附件1),并按照相应流程进行审批。
第二章 城市间交通费
第六条 城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。
第七条 出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表:
交通工具 级 别 | 火车(含高铁、动车、全列软席列车) | 轮船(不包括旅游船) | 飞机 | 其他交通工具(不包括出租小汽车) |
厅局级及 相当职务人员 (相当职务人员指五级以上含五级高级专业技术人员) | 火车软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,全列软席列车一等软座 | 二等舱 | 经济舱 | 凭据报销 |
其余人员 | 火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座 | 三等舱 | 经济舱 | 凭据报销 |
未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。
第八条 到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的交通工具。
出差应优先选择高铁、动车等交通工具出行。路途较远或任务较急,确需乘坐飞机的,需经院长审批(如飞机票价低于高铁或其他交通工具,可直接乘坐,不需审批)。
购买机票的方式: 在政府采购机票管理网站(www.gpticket.org)购买,需公务卡支付;在政府采购机票管理网站指定的机构购买,可用公务卡或银行转帐支付;在市场上自行购买,报销时应提供从各航空公司官网或者政府采购机票管理网站截取的购票日机票市场价格截图等证明材料,证明其低于购票时点政府采购优惠票价。
未经审批乘坐飞机出行的,超出乘坐高铁车票价格部分由个人负担。
第九条 乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费,凭据报销。
第十条 乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份,凭据报销。
第十一条 原则上不允许自驾私家车公出。
第三章 住宿费
第十二条 住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。
第十三条 出差住宿费限额标准按照财政部制定的《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》执行(见附件2)。
第十四条 出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。
第十五条 出差人员凡参加会议、培训等,由举办单位统一安排住宿的,会议、培训期间的住宿费由举办单位统一开支或凭举办单位票据按规定报销,举办单位不统一安排住宿的,出差回来凭据按规定报销。
第四章 伙食补助费
第十六条 伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。
第十七条 伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,省内出差按每人每天100元标准包干使用;省外出差按出差目的地的标准包干使用,西藏、青海、新疆每人每天120元标准,其他地方每人每天100元标准。
第十八条 出差人员当天往返的,按一天计算核报伙食补助
费。
第十九条 出差人员凡参加会议、培训等,由举办单位统一安排用餐的,不实行伙食补助包干办法。
第五章 市内交通费
第二十条 市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。
第二十一条 出差人员外出参加会议、培训、比赛、带学生实习等,市内交通费按每人每次160元包干使用。
第二十二条 出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的,不实行包干办法。
第二十三条 出差人员出差期间由集团派公车的,不实行包干办法。
第六章 报销管理
第二十四条 出差人员出差前应履行审批手续,差旅活动结束后10个工作日内办理报销手续。差旅费报销时应当提供因公出差审批表、会务费或培训费发票、机票、车船票、住宿发票及住宿明细等相关凭证,参加各种会议、培训的需提供红头文件和日程安排,并对提供的相关凭证的真实性负责。住宿费、机票、车票支出等按规定用公务卡结算。
第二十五条 城市间交通费按照乘坐交通工具的等级凭据报销。订
票费、经院长批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。
第二十六条 实际发生住宿而无住宿发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
第二十七条 参加各类会议等由举办方承担城市间交通费和食宿费的,需在会议通知中注明或由举办方出具书面证明;若会议通知中注明上述费用自理,则按规定报销。
第二十八条 出差的城市间往来交通票据不完整,无法清晰记录出差起始时间的,须提供由部门负责人签署的情况说明,报销时原则上不再享受出差补助。无城市间往来交通票据,只有外地住宿发票的不予报销。
第二十九条 工作人员到外单位见(实)习、挂职锻炼,在途期间的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费开支规定执行。在外工作期间,不报销住宿费、市内交通费和伙食补助费。
第三十条 经单位领导批准,职工脱产参加各种短期培训班、进修班、业余学习班(不包括学历学位授予),学习期间只予报销本人学习期间单位至学习地往返一次的城市间交通费,根据进修班、学习班主办单位实际收费情况在规定等级标准内凭据报销住宿费,不报销市内交通费和伙食补助费。
第三十一条 差旅费报销严格按本办法规定执行,超支部分由个人自理,不得向其他单位转嫁费用,未经批准出差以及超范围、
超标准开支的费用不予报销。
第七章 监督问责
第三十二条 各部门应严格执行出差审批制度,强化经费预算约束,严格控制差旅费规模,明确责任,谁派出、谁负责。计划财务处对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合规合法,内容真实完整。
第三十三条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
第三十四条 违反本规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关部门和个人的责任:
(一)未执行出差审批规定或出差审批控制不严的;
(二)弄虚作假,虚报冒领差旅费的;
(三)违规扩大差旅费开支范围,擅自提高开支标准的;
(四)不按规定报销差旅费的;
(五)其他违反本办法行为的。
有前款所列行为之一的,一经发现,违规资金予以追回,并追究直接责任人和相关负责人的责任。涉嫌违法的,移交相关部门处理。
第八章 附 则
第三十五条 本办法自发布之日起执行。原《山西旅游职业集团差旅费实施细则》同时废止。
第三十六条 本办法由计划财务处负责解释。
附件1:公务出差审批表
附件2:中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表
二〇一六年六月二十日
附件1
公务出差审批表
部 门 | | 是否专项资金来源 | |
出差事由 | |
出差人 | |
目的地 | | 出差天数 | |
交通工具 | |
部门负责人
意见 | 部门负责人(签章): 年 月 日 |
分管院领导
意见 | 院领导(签章): 年 月 日 |
院长意见 | 院长(签章): 年 月 日 |
附件2
中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表 |
单位:元/人·天 |
序号 | 地区
(城市) | 住宿费标准 | 旺季地区 | 旺季浮动标准 |
旺季期间 | 旺季上浮价 |
部级 | 司局级 | 其他
人员 | 部级 | 司局级 | 其他人员 |
1 | 北京 | 全市 | 1100 | 650 | 500 | | | | | |
2 | 天津 | 6个中心城区、滨海新区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、静海区、蓟县 | 800 | 480 | 380 | | | | | |
宁河区 | 600 | 350 | 320 | | | | | |
3 | 河北 | 石家庄市、张家口市、秦皇岛市、廊坊市、承德市、保定市 | 800 | 450 | 350 | 张家口市 | 7-9月、11-3月 | 1200 | 675 | 525 |
秦皇岛市 | 7-8月 | 1200 | 680 | 500 |
承德市 | 7-9月 | 1000 | 580 | 580 |
其他地区 | 800 | 450 | 310 | | | | | |
4 | 山西 | 太原市、大同市、晋城市 | 800 | 480 | 350 | | | | | |
临汾市 | 800 | 480 | 330 | | | | | |
阳泉市、长治市、晋中市 | 800 | 480 | 310 | | | | | |
其他地区 | 800 | 400 | 240 | | | | | |
5 | | 呼和浩特市 | 800 | 460 | 350 | | | | | |
| 其他地区 | 800 | 460 | 320 | 海拉尔市、满洲里市、阿尔山市 | 7-9月 | 1200 | 690 | 480 |
内蒙古 | 二连浩特市 | 7-9月 | 1000 | 580 | 400 |
| 额济纳旗 | 9-10月 | 1200 | 690 | 480 |
6 | 辽宁 | 沈阳市 | 800 | 480 | 350 | | | | | |
其他地区 | 800 | 480 | 330 | | | | | |
7 | 大连 | 全市 | 800 | 490 | 350 | 全市 | 7-9月 | 960 | 590 | 420 |
8 | 吉林 | 长春市、吉林市、延边州、长白山管理区 | 800 | 450 | 350 | 吉林市、延边州、长白山管理区 | 7-9月 | 960 | 540 | 420 |
其他地区 | 750 | 400 | 300 | | | | | |
9 | 黑龙江 | 哈尔滨市 | 800 | 450 | 350 | 哈尔滨市 | 7-9月 | 960 | 540 | 420 |
其他地区 | 750 | 450 | 300 | 牡丹江市、伊春市、大兴安岭地区、黑河市、佳木斯市 | 6-8月 | 900 | 540 | 360 |
10 | 上海 | 全市 | 1100 | 600 | 500 | | | | | |
11 | 江苏 | 南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市 | 900 | 490 | 380 | | | | | |
其他地区 | 900 | 490 | 360 | | | | | |
12 | 浙江 | 杭州市 | 900 | 500 | 400 | | | | | |
其他地区 | 800 | 490 | 340 | | | | | |
13 | 宁波 | 全市 | 800 | 450 | 350 | | | | | |
14 | 安徽 | 全省 | 800 | 460 | 350 | | | | | |
15 | 福建 | 福州市、泉州市、平潭综合实验区 | 900 | 480 | 380 | | | | | |
其他地区
| 900 | 480 | 350 | | | | | |
16 | 厦门 | 全市 | 900 | 500 | 400 | | | | | |
17 | 江西 | 全省 | 800 | 470 | 350 | | | | | |
18 | 山东 | 济南市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、
日照市 | 800 | 480 | 380 | 烟台市、威海市、
日照市 | 7-9月 | 960 | 570 | 450 |
其他地区
| 800 | 460 | 360 | | | | | |
19 | 青岛 | 全市 | 800 | 490 | 380 | 全市 | 7-9月 | 960 | 590 | 450 |
20 | 河南 | 郑州市 | 900 | 480 | 380 | | | | | |
其他地区 | 800 | 480 | 330 | 洛阳市 | 4-5月上旬 | 1200 | 720 | 500 |
21 | 湖北 | 武汉市 | 800 | 480 | 350 | | | | | |
其他地区 | 800 | 480 | 320 | | | | | |
22 | 湖南 | 长沙市 | 800 | 450 | 350 | | | | | |
其他地区 | 800 | 450 | 330 | | | | | |
23 | 广东 | 广州市、珠海市、佛山市、东莞市、中山市、江门市 | 900 | 550 | 450 | | | | | |
其他地区 | 850 | 530 | 420 | | | | | |
24 | 深圳 | 全市 | 900 | 550 | 450 | | | | | |
25 | 广西 | 南宁市 | 800 | 470 | 350 | | | | | |
其他地区 | 800 | 470 | 330 | 桂林市、北海市 | 1-2月、
7-9月 | 1040 | 610 | 430 |
26 | 海南 | 海口市、三沙市、儋州市、五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙县、昌江县、乐东县、陵水县、保亭县、琼中县、洋浦开发区 | 800 | 500 | 350 | 海口市、文昌市、
澄迈县 | 11-2月 | 1040 | 650 | 450 |
琼海市、万宁市、
陵水县、保亭县 | 11-3月 | 1040 | 650 | 450 |
三亚市 | 1000 | 600 | 400 | 三亚市 | 10-4月 | 1200 | 720 | 480 |
27 | 重庆 | 9个中心城区、北部新区 | 800 | 480 | 370 | | | | | |
其他地区 | 770 | 450 | 300 | | | | | |
28 | 四川 | 成都市 | 900 | 470 | 370 | | | | | |
阿坝州、甘孜州 | 800 | 430 | 330 | | | | | |
绵阳市、乐山市、雅安市 | 800 | 430 | 320 | | | | | |
宜宾市 | 800 | 430 | 300 | | | | | |
凉山州 | 750 | 430 | 330 | | | | | |
德阳市、遂宁市、巴中市 | 750 | 430 | 310 | | | | | |
其他地区 | 750 | 430 | 300 | | | | | |
29 | 贵州 | 贵阳市 | 800 | 470 | 370 | | | | | |
其他地区 | 750 | 450 | 300 | | | | | |
30 | 云南 | 昆明市、大理州、丽江市、迪庆州、西双版纳州 | 900 | 480 | 380 | | | | | |
其他地区 | 900 | 480 | 330 | | | | | |
31 | 西藏 | 拉萨市 | 800 | 500 | 350 | 拉萨市 | 6-9月 | 1200 | 750 | 530 |
其他地区 | 500 | 400 | 300 | 其他地区
| 6-9月 | 800 | 500 | 350 |
32 | 陕西 | 西安市 | 800 | 460 | 350 | | | | | |
榆林市、延安市 | 680 | 350 | 300 | | | | | |
杨凌区 | 680 | 320 | 260 | | | | | |
咸阳市、宝鸡市 | 600 | 320 | 260 | | | | | |
渭南市、韩城市 | 600 | 300 | 260 | | | | | |
其他地区 | 600 | 300 | 230 | | | | | |
33 | 甘肃 | 兰州市 | 800 | 470 | 350 | | | | | |
其他地区 | 700 | 450 | 310 | | | | | |
34 | 青海 | 西宁市 | 800 | 500 | 350 | 西宁市 | 6-9月 | 1200 | 750 | 530 |
玉树州、果洛州 | 600 | 350 | 300 | 玉树州 | 5-9月 | 900 | 525 | 450 |
海北州、黄南州 | 600 | 350 | 250 | 海北州、黄南州 | 5-9月 | 900 | 525 | 375 |
海东市、海南州 | 600 | 300 | 250 | 海东市、海南州 | 5-9月 | 900 | 450 | 375 |
海西州 | 600 | 300 | 200 | 海西州 | 5-9月 | 900 | 450 | 300 |
35 | 宁夏 | 银川市 | 800 | 470 | 350 | | | | | |
其他地区 | 800 | 430 | 330 | | | | | |
36 | 新疆 | 乌鲁木齐市 | 800 | 480 | 350 | | | | | |
石河子市、克拉玛依市、昌吉州、伊犁州、阿勒泰地区、博州、吐鲁番市、哈密地区、巴州、和田地区 | 800 | 480 | 340 | | | | | |
克州 | 800 | 480 | 320 | | | | | |
喀什地区 | 780 | 480 | 300 | | | | | |
阿克苏地区 | 700 | 450 | 300 | | | | | |
塔城地区
| 700 | 400 | 300 | | | | | |