为深化集团人事制度改革,建立符合高等学校各类人员特点的岗位管理制度,实现高等学校人事管理的科学化、规范化和制度化,根据《山西省事业单位岗位设置管理实施办法》(晋人字[2008]111号)、《山西省事业单位专业技术岗位设置管理实施细则》(晋人职字[2009]9号)、《关于全省事业单位岗位设置管理实施工作中有关问题的处理意见》(晋人社厅发[2009]92号)、《关于印发山西省高等学校、中等职业学校、中小学、幼儿园等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见的通知》(晋人社厅发[2009]108号)《山西省高等学校岗位设置有关问题的处理意见(一)》(晋教人[2010]117号)、《关于开展事业单位岗位设置和岗位聘用工作中几个具体问题的政策解释》(晋人社厅发[2011]4号)、《关于加快推进省直事业单位岗位聘用工作有关问题的通知》(晋人社厅发[2011]136号)等文件精神和有关政策规定,结合集团实际情况,特制定本办法。
一、岗位设置指导思想和原则
1、岗位设置指导思想
按照岗位设置科学、运行管理规范、职务能上能下、待遇能高能低的改革方向,建立适合集团各类人员特点的岗位管理制度,实现由身份管理向岗位管理转变,充分调动各类人员的积极性,促进集团教育教学工作的全面发展。
2、岗位设置原则
(1)坚持党管干部、党管人才的原则;
(2)坚持精简效能、高效运转的原则;
(3)坚持按需设岗、竞争上岗、按岗聘用、合同管理的原则;
(4)坚持以岗定薪、岗变薪变的原则;
(5)坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则;
(6)坚持积极稳妥、确保稳定的原则。
二、实施范围
1、集团现有在册正式工作人员原则上都应纳入岗位设置管理范围。
2、集团党政管理、专业技术人员和工勤技能人员分别纳入相应岗位设置管理。
3、岗位设置管理中涉及科级以上党政管理干部的,按照干部人事管理的有关规定执行。
三、岗位类别及比例
集团岗位总量控制目标以上级主管部门核定集团的编制数为准。首次开展岗位设置与聘用,集团本着先入轨,逐步完善,平稳过渡,将现有人员科学分类,按照不同的比例和岗位聘用条件聘用到相应等级的岗位。
1、岗位类别
集团岗位设置分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三类。
(1)管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。
(2)专业技术岗位指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。集团的专业技术岗位分为教师岗位、教辅岗位和其他专业技术岗位,其中教师岗位是专业技术岗位的主体岗位。教辅岗位主要包括实验(工程)、图书资料、编辑出版。其他专业技术岗位主要包括基建工程、会计、统计、审计、经济、医疗卫生、档案等系列的专业技术岗位。
(3)工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。
2、各类岗位比例
根据上级有关规定,集团专业技术岗位不低于岗位总量的70%,其中,教师岗位总量不低于岗位总量的60%;管理岗位控制在岗位总量的20%左右;工勤技能岗位不超过岗位总量的10%。已经省人社厅及主管部门省发改委审核批准,集团岗位总量为442个,管理岗位93个,占岗位总量的21 %;专业技术岗位318个,占岗位总量的72%,其中教师岗位274个,占岗位总量的62%;工勤技能岗位31个,占岗位总量的7%,三类岗位结构比例为21:72:7。
四、岗位等级、数量设置
根据省人社厅文件规定,并经省人社厅、省发改委批复,集团岗位设置实行岗位总量、结构比例和最高等级控制,首次设岗按照编制数确定岗位总量,按规定比例,分别确定了管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的等级和数量。
1、管理岗位
管理岗位分为8个等级,即管理岗位三级至十级。
集团设管理岗位6个等级,即厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员,依次分别对应管理岗位四级至九级。
集团设管理岗93个,其中四级岗位2个,五级岗位5个,六级岗位25个,七级岗位20个,八级岗位34个,九级岗位7个。
按照干部人事管理权限,经集团批准,教学业务(各系部)、教学辅助部门(图书馆、电教中心、国家职业技能鉴定所)的行政负责人可由专业技术人员兼任,执行专业技术人员管理的有关规定,不纳入管理岗位工资系列。教学部门的党务工作岗位原则上纳入管理岗位管理。
管理岗位人员兼任高级专业技术职务并执行相应专业技术岗位工资的,原则上应以五级及以上管理人员为主。已经省人社厅及主管部门省发改委审核批准,集团五级以下管理岗位中,设教务处长和计财处长2个双肩挑岗位,可由专业技术人员兼任,其主岗为专业技术岗位,执行专业技术岗位工资。其他现同时在两类岗位上任职的人员(现任岗位类别与执行工资系列不一致)首次岗位聘任可根据本人意愿提出岗位申请,上报集团相应岗位评聘小组审核汇总,并经集团岗位设置与聘用委员会研究同意后,可根据现行岗位及集团实际情况予以聘任。随着岗位设置管理的不断完善,按规定逐步实现科学设岗,规范管理。
2、专业技术岗位
专业技术岗位分为13个等级。高级岗位分7个等级,即一至七级,其中正高级职务岗位为一至四级,副高级职务岗位为五至七级;中级岗位为八至十级;初级岗位为十一至十三级。
集团设专业技术岗位318个,其中教师系列岗位274个,教辅系列岗位25个,其他系列岗位19个,具体设置如下:
(1)集团教师系列岗位274个,占专业技术岗位总数的86%;根据上级文件规定,集团教师系列岗位最高等级为三级,不设一至二级岗位及十三级岗位。高、中、初结构比例为35:45:20,设正高级岗位14个,副高级岗位82个,中级岗位123个,初级岗位55个;其中正高三级、四级岗位结构比例为4:6,设正高三级6个,四级8个;副高五级、六级、七级岗位结构比例为2:4:4,设副高五级16个,六级33个,七级33个;中级八级、九级、十级岗位结构比例为3:4:3,设中级八级37个,九级49个,十级37个;初级十一级、十二级岗位结构比例为5:5,设初级十一级28个,十二级27个。
(2)集团教辅系列岗位25个,占专业技术岗位总数的8%;高、中、初结构比例为10:40:50,设副高级岗位3个,中级岗位10个,初级岗位12个;其中副高五级、六级、七级岗位结构比例为2:4:4,设副高五级1个,六级1个,七级1个;中级八级、九级、十级岗位结构比例为3:4:3,设中级八级3个,九级4个,十级3个;初级十一级、十二级岗位结构比例为5:5,设初级十一级6个,十二级6个。
(3)集团其他系列岗位19个,占专业技术岗位总数的6%。高、中、初结构比例为10:35:55,设副高级岗位2个,中级岗位7个,初级岗位10个;其中副高六级、七级岗位结构比例为2:4:4,设副高六级1个,七级1个;中级八级、九级、十级岗位结构比例为3:4:3,设中级八级2个,九级3个,十级2个;初级十一级、十二级岗位结构比例为5:5,设初级十一级5个,十二级5个。
3、工勤技能岗位
工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位,其中技术工岗位分为5个等级,包括高级技师、技师、高级工、中级工、初级工,依次分别对应一至五级工勤技能岗位。普通工岗位不分等级。
集团工勤技能岗位分为4个等级,即技师、高级工、中级工、初级工,分别对应二至五级工勤技能岗位,不设普通工。
集团设技师2个,高级工6个,中级工19个,初级工4个。
五、岗位聘用基本条件
1、各类岗位的基本聘用条件:
(1)遵守国家的宪法、法律法规和集团规章制度;
(2)具有良好的思想素质和职业道德;
(3)具备岗位所需的专业、能力或技能条件;
(4)具备适应岗位需要的身体条件及岗位所需的其他基本条件。
2、集团在主管部门的指导下,根据省人社厅相关规定,结合不同类型、不同等级岗位的实际情况,分别制定各类岗位的具体任职条件、岗位职责和聘用办法。
六、岗位设置组织领导机构
1、十大澳门信誉网赌排名岗位设置与聘用委员会,负责岗位设置管理与岗位聘用的领导和决策工作。
主 任:郑子全
副主任:何乔锁
成 员:赵贤松 王碧波 李双喜 赵 娟 于军汉
下设岗位设置与聘用工作办公室(简称办公室),办公室设在人事处,负责岗位设置管理实施方案、实施细则等的拟定工作。
2、十大澳门信誉网赌排名岗位设置与聘用委员会下设:管理岗位评聘小组、教师岗位评聘小组、教辅和其他专业技术岗位评聘小组和工勤技能岗位评聘小组,各小组在集团岗位设置与聘用委员会的指导下工作。
(1)管理岗位评聘小组
组长:赵贤松
成员:栗 兵、韩黑呆、李晨辉、薛保河、龚晓芳、
张虎平、王晓民、杜晓光
职责:负责讨论修订《十大澳门信誉网赌排名管理岗位聘用实施细则(讨论稿)》(见附件1);负责审核修订集团《管理岗位说明书》;负责组织集团管理岗位的申报、初审工作,提出拟聘名单,报集团岗位设置与聘用委员会研究同意后,组织完成集团管理岗位的聘任工作。
(2)教师岗位评聘小组
组长:赵娟
成员:张荣秀、常永翔、郭志强、宋晓丽、樊建荣、
王锐、孔凡贵、薛永刚、王新才、尹玲燕、吕丽桃、郭思延、侯太红、于学军、任俊敏、阮玫、郭喜珍、张虎平、赵蕊芬、陈采霞
职责:负责讨论修订《十大澳门信誉网赌排名教师岗位聘用实施细则(讨论稿)》(见附件2);负责审核修订集团《教师岗位说明书》;负责组织集团教师岗位的申报、初审工作,提出拟聘名单,报集团岗位设置与聘用委员会研究同意后,组织完成集团教师岗位的聘任工作。
(3)教辅和其他专业技术岗位评聘小组
组长:王碧波
成员:贾 红、卫振昇、赵蕊芬、杜晓光、霍跃红、
陈采霞、李晨辉、张虎平
职责:负责讨论修订《十大澳门信誉网赌排名教辅和其他专业技术岗位聘用实施细则(讨论稿)》(见附件3);负责审核修订集团《教辅和其他专业技术岗位说明书》; 负责组织集团教辅和其他专业技术岗位的申报、初审工作,提出拟聘名单,报集团岗位设置与聘用委员会研究同意后,组织完成集团教辅和其他专业技术岗位的聘任工作。
(4)工勤技能岗位评聘小组
组长:于军汉
成员:杜晓光、霍跃红、王晓民、卫振昇
职责:负责讨论修订《十大澳门信誉网赌排名工勤技能岗位设置与聘用实施细则(讨论稿)》(见附件4);负责审核修订集团《工勤岗位说明书》;负责组织集团工勤技能岗位的申报、初审工作,提出拟聘名单,报集团岗位设置与聘用委员会研究同意后,组织完成集团工勤技能岗位的聘任工作。
3、十大澳门信誉网赌排名岗位设置与聘用工作监督仲裁委员会
主 任:李双喜
成 员:纪检监察室、党办、工会、人事处等部门负责人
主要职责是接受教职工在岗位设置与聘用工作中的投诉和申诉,并将调查结果及处理意见向集团岗位设置与聘用工作委员会报告。
七、岗位设置管理实施步骤
(1)公布岗位。集团公布岗位设置聘用实施方案及各岗位类别、数量设置比例。
(2)申请应聘。应聘者结合本人实际情况填写应聘申请表(见附件5)报集团相应岗位评聘小组审核。
(3)资格审核。各评聘小组根据相关文件对应聘人员的聘用资格和基本条件进行审核。
(4)小组评审和推荐。集团各岗位评聘小组分别评审本小组可聘用的人选,并推荐上报集团拟聘用的人员名单。
(5)初定拟聘人员名单。集团岗位设置与聘用委员会审议各岗位评聘小组上报的拟聘名单,初步确定拟聘人员名单。
(6)结果公示。拟聘人员名单需公示7个工作日。在公示期内有异议者,按程序进行复议。如无异议,由集团岗位设置与聘用委员会集体讨论并最终确定拟聘人员,结果报上级主管部门审核认定。
(7)签约上岗。集团与受聘人员签订岗位聘用合同。
在岗位聘用中涉及直系亲属的实行回避制度。
八、岗位聘用合同管理
(1)各类岗位的聘用合同内容包括岗位职责要求、工作目标、工作条件、工资福利待遇、岗位纪律、合同期限、合同变更以及违反合同的责任等内容。
(2)专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位聘期一般为三年。聘用合同期满前,集团按国家有关规定和受聘人员的履职情况认真考核,及时做出续聘、岗位调整或解聘的决定。
(3)聘用合同期限内调整岗位的,应当对聘用合同的相关内容做出相应变更。聘用合同的变更、续订和解除按照国家相关法律政策和集团相关文件执行。
九、岗位聘用及考核
(1)岗位聘期一般为三年。
(2)岗位聘用考核分为年度考核和聘期考核,考核力求简捷、实效并明确考核等级,具体按集团相关文件及规定执行。
聘期考核内容为合同中约定的聘期内应完成的任务,考核细则另行制定,考核结果作为续聘的主要依据。
(3)管理岗位聘期及考核按干部管理权限和集团相关规定进行。
(4)双岗聘用人员须实行双岗考核。兼职人员聘用合同书中,所聘岗位填其主体岗位,同时对所兼任其他岗位要明确标注和说明;确定兼职人员的工资待遇,以其主体岗位为依据。
十、争议与处理
1、应聘者对聘用程序、聘用结果等有异议的,有权向本部门负责人或相应岗位评聘小组或集团岗位设置与聘用工作监督仲裁委员会提出书面申诉或复议要求,各部门领导或各岗位评聘小组或集团岗位设置与聘用工作监督仲裁委员会在接到申诉后应及时研究、处理并报十大澳门信誉网赌排名岗位设置与聘用委员会研究后予以回复。
2、申诉者对回复意见或处理结果有不同意见的,可根据国家有关规定,以书面形式向省人事争议仲裁委员会申请仲裁。
十一、附则
1、本方案作为首次岗位设置管理实施工作试行办法,随着集团发展及实际情况将进一步修订完善,逐步实现科学设岗、规范管理。
2、岗位聘用条件遵照本办法附件中各类岗位聘用实施细则执行。首次开展岗位设置与聘用,本着先入轨,逐步完善,平稳过渡的原则,须严格控制各岗位聘用情况,确有符合具体竞聘条件的人员,根据《十大澳门信誉网赌排名教职工年度考核办法(试行)》进行工作表现、履职情况及民主评议等各方面的考核,再进行排序,并根据岗位空缺职数依次聘用。
3、各类岗位聘用实施细则中的岗位聘用条件均为任现职以来取得条件,且竞聘条件不得重复使用,具体学术科研条件可参照职称评审要求审核。
4、工作年限计算自参加工作年月起至2012年12月31日止。任职年限计算自聘用年月起至2012年12月31日止。
5、因本人原因长期不在集团工作岗位的在册正式工作人员,在集团进行岗位设置管理工作开展中必须回到原工作岗位,参加岗位设置管理工作,但仅能聘至原职务、职称层级最低等级,不能参加晋升等级聘用。否则集团可以按有关规定予以辞退或解聘。
6、本办法自下发之日起执行,由岗位设置与聘用工作办公室负责解释。
十大澳门信誉网赌排名
2013年7月16日