各党总支、直属党支部，各系部、处室：

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，按照中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和省纪委办公厅《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》，结合我院实际，特做如下工作安排：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实提高政治站位和政治觉悟，牢固树立“四个意识”，坚定践行“两个维护”，充分履行主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，摆在更加突出位置。以集中整治的实际成效，推动集团党风政风进一步全面好转，为集团全面拓展党的建设和党的事业新局面，构建良好校园政治生态，推进集团优质校建设各项工作提供有力保障。

二、领导机构

经集团党委研究，特成立集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组。

组  长：郑子全（党委书记）

成  员：何乔锁（党委副书记、院长）

赵贤松（党委副书记）

王碧波（党委委员、副院长）

李双喜（党委委员、纪委书记）

赵  娟（党委委员、副院长）

于军汉（党委委员、计算机科学系党总支书记）

领导小组下设办公室

主  任：赵贤松（兼）

成  员：栗兵（党委办公室主任）、韩黑呆（纪检监察室主任）、各党总支、直属党支部书记，各系部、处室负责人。

三、整治重点

按照省纪委办公厅《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》六个方面26项整治重点要求，做好集中排查整治工作。同时，聚焦工作实际，积极做好以下七个方面24项整治重点工作。

（一）在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题

1.对党的路线方针政策和中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式传达，不加消化、囫囵吞枣，表态多调门高、行动少落实差。

2.贯彻新发展理念不够，落实思想政治工作和意识形态工作责任制不扎实。脱贫工作对接方法简单，攻坚成效不高。

3.单纯以会议落实会议、文件落实文件，缺乏有效可行的具体措施。

4.对上级和集团安排部署的工作行动迟缓、研究不够、推进不力。

5.部门和个人利益至上，利大快作为，利小慢作为、无利不作为。

（二）在联系群众、服务群众方面，重点整治发生在群众身边、令群众深恶痛绝的形式主义、官僚主义突出问题

6.漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；搞特殊、摆架子、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满；“门好进”“脸好看”，但“事难办”，“管卡压”“推脱绕”，甚至吃拿卡要。

7.服务窗口态度差、办事效率低，网站更新不及时，信息不畅通。

（三）在履职尽责、服务经济社会高质量发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为等严重损害集团发展的形式主义、官僚主义突出问题

8.担心触碰矛盾惹麻烦、得罪人不敢为，责任意识淡薄、得过且过、甘于现状不愿为，能力不强不会为。

9.拿分解任务层层推责任，以走程序为借口推责任，以职责不清推责任，部门之间相互推脱，把心思放在“将球踢到对方半场去”。

10.慵懒怠政，消极应付，推动工作蜻蜓点水、瞻前顾后；民主集中制执行不到位，“三重一大”事项议而不决、决而不行。

11.不顾实际情况，不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱作为；相关项目的建设统筹考虑不够，导致重复建设或建而不用，不能充分发挥效益，造成浪费。

12.为政不廉、以权谋私，拿回扣，收红包，不给好处不办事，给了好处乱办事。

13.弄虚作假，不能如实报告工作情况，隐藏、遮掩问题。

（四）在学风会风文风方面，重点整治学用脱节、文山会海的形式主义、官僚主义突出问题

14.学风漂浮，态度不端正，学习针对性不强，联系实际不够。

15.开会不研究真实情况，不解决实际问题。

16.文风不正，超篇幅、超范围发文；文件不结合实际；为应对检查，弄虚作假，补文件、编会议纪要。

（五）在调研检查考核方面，重点整治走马观花、过多过滥的形式主义、官僚主义突出问题

17.调查研究搞形式、走过场、不深入，对调查情况不做深入分析研究，调研成果可操作性不强。

18.检查考核过多过滥，考核工作科学性不强，考核内容不务实，表格多，材料多，重留痕，轻落实；考核评价体系不科学、不完善，不结合实际。

（六）在落实管党治党责任方面，重点整治责任落实和压力传导层层弱化、净化政治生态着力不够的形式主义、官僚主义突出问题

19.全面从严治党“两个责任”空转，只说不做搞形式；重业务、轻党建，抓党建促发展效果不明显；管党治党压力层层递减，基层党组织发挥作用不够。

20.管党治党失之于宽松软，对党员干部身上存在的一些苗头性、倾向性问题事不关己、高高挂起，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈；对身边的一些不良风气和违纪违规行为态度漠然、听之任之，不敢较真碰硬，睁一只眼闭一只眼。

21.在干部考察、年度考核等各项工作中，讲成绩多、讲问题少；“三会一课”制度执行不到位，批评与自我批评流于形式，党内政治生活原则性、战斗性不强。

22.干部队伍建设滞后，不能适应集团发展建设要求；个别干部存在违纪违规问题；整治群众身边的腐败问题不力。

23.“三基建设”不够到位、基层党组织建设不够科学、党员日常管理不规范等问题仍然存在，党员先锋模范作用发挥不充分。

（七）存在的其它形式主义、官僚主义问题

24.工作中存在的其它形式主义、官僚主义问题和“四风”变异问题。

四、组织实施

（一）开展学习教育

1.集团党委带头开展学习，学习习近平总书记重要指示精神以及党中央、中央纪委国家监委、省委、省纪委监委关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列部署要求，运用多种学习方式，统一思想认识，凝聚推进工作的强大动力，研究部署集团集中整治工作。

2.集团各党总支、党支部、各系部处室认真学习山西省纪委办公厅《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》，结合部门实际，开展宣传教育，认真进行自查，抓好工作落实。

（二）深入调研排查

1.调研排查内容

上述整治重点里列出的7个方面24项内容。

2.调研排查形式

集团党委、纪委结合正在开展的党建检查工作，深入各党总支、党支部、各系部处室开展调研，运用谈话交流、问卷调查等形式，全面梳理排查可能存在的形式主义、官僚主义突出问题、具体表现，剖析危害和根源，找到症结，拿出管用的办法精准施策。

各分管领导要运用召开专门会议、开展座谈等形式对分管领域、分管部门的形式主义、官僚主义问题进行积极排查，并提出具体解决措施和办法。

各党总支、直属党支部、各系部处室要对照集中整治重点，根据集团党委、纪委开展调研排查时提出的意见建议，按照分管领导的工作要求，结合部门自查情况，对形式主义、官僚主义问题的各类表现进行认真梳理。

3.调研排查时间

2018年11月15日至12月15日。

各党总支、直属党支部、各系部处室将排查到的关于集团、本部门存在的形式主义、官僚主义问题分别填写附表1《集团形式主义、官僚主义问题调查统计表》和附表2《部门形式主义、官僚主义问题清单、责任清单、整改清单表》，于2018年12月15日前发送至lyxydb@163.com。

（三）全面纠正整改

1.各党总支、党支部、各系部处室要对照查摆出的形式主义、官僚主义现象和问题，列出问题清单、责任清单和整改清单，逐项整改，并积极研究建立可操作性强、可持续的行为规范，重视解决深层次问题，在“化风成俗”上下功夫。

2.分管领导对分管领域、分管部门的形式主义、官僚主义问题进行认真分析研究，做好纠正整治工作。

3.集团党委对全院范围内存在的形式主义、官僚主义问题进行全面掌控，列出问题清单、责任清单和整改清单，具体到人，明确时限，逐项整改销账并不断巩固整改成效，真正做到久久为功。

集团各级党组织、各系部处室要加强组织领导、抓好责任落实、自觉查摆和纠正自身存在的问题，并把整治形式主义、官僚主义作为一项重点任务和经常性工作，有序推进、有序开展；要加强宣传引导，营造良好氛围，注重统筹推进，确保落地见效；要加强对形式主义、官僚主义问题的研究，分析问题根源和发生规律，及时向集团党委、纪委提出有针对性的措施和建议，不断增强整治工作的实效。

附件：1.集团形式主义、官僚主义问题调查统计表

2.部门形式主义、官僚主义问题清单、责任清单、整改清单表

中共十大澳门信誉网赌排名委员会

2018年11月23日